Haiti Today – Le 5 janvier 2024

Une force armée internationale prévue pour lutter contre les gangs violents en Haïti cette année sera confrontée à de multiples défis, dont des changements d’allégeance des gangs et une corruption généralisée parmi la police, les politiciens et l’élite du pays, a averti un nouveau rapport vendredi.
La force multinationale, dirigée par le Kenya, n’a pas encore été déployée, car elle attend une décision de justice dans le pays d’Afrique de l’Est. Si elle obtient le feu vert, une petite équipe de Kényans devrait arriver en Haïti au début de cette année, avec un total pouvant atteindre 5 000 personnes participant finalement à la mission.
Le Burundi, le Tchad, le Sénégal, la Jamaïque et le Belize ont également promis des troupes pour la mission multinationale.


“Des défis majeurs attendent la mission une fois sur le terrain”, indique le rapport de l’International Crisis Group, basé en Belgique. “Les gangs d’Haïti pourraient s’allier pour lutter ensemble. Les combats dans les quartiers urbains délabrés d’Haïti mettront en danger des civils innocents. Les liens entre la police corrompue et les gangs pourraient rendre difficile le maintien du secret opérationnel. Pour toutes ces raisons, la préparation sera d’une importance cruciale.”


Environ 300 gangs contrôlent environ 80 % de la capitale, Port-au-Prince, avec leurs tentacules s’étendant vers le nord de la région de l’Artibonite, considérée comme le grenier alimentaire d’Haïti.


L’année dernière, on soupçonnait les gangs d’avoir tué près de 4 000 personnes et kidnappé 3 000 autres, une augmentation par rapport aux années précédentes, selon les statistiques des Nations unies. Plus de 200 000 personnes ont également été contraintes de fuir leurs communautés alors que les gangs incendiaient des maisons, tuant et violant à travers les quartiers contrôlés par des rivaux.

La police nationale d’Haïti n’est pas à la hauteur : moins de 10 000 agents sont en service à tout moment dans un pays de plus de 11 millions d’habitants. Idéalement, il devrait y avoir environ 25 000 agents actifs, selon l’ONU.


“La police est complètement dépassée et surpassée par les gangs”, a déclaré Diego Da Rin, de l’International Crisis Group, qui a passé près d’un mois en Haïti à la fin de l’année dernière pour faire des recherches pour le rapport.


Il a déclaré que les personnes qu’il a interviewées étaient très sceptiques quant au déploiement même de la force, étant donné qu’elle a été approuvée par le Conseil de sécurité de l’ONU en octobre dernier, un an après que le Premier ministre haïtien Ariel Henry a demandé la mobilisation urgente d’une force armée internationale.
L’International Crisis Group a également averti que les autorités doivent déterminer ce qui arrivera aux membres des gangs à mesure que les forces mèneront à bien leur mission. Il a noté que les prisons sont gravement surpeuplées et que le système judiciaire brisé d’Haïti sera incapable de traiter des milliers de cas une fois que des criminels présumés seront arrêtés.

Da Rin a déclaré qu’il avait interviewé un expert en sécurité haïtien qui ne voulait pas être identifié par peur de représailles, et qu’il citait en disant : “Où sont les installations carcérales pour mettre des milliers de membres de gangs ? La communauté internationale suggère-t-elle que nous tuions des milliers de jeunes ? Quelles structures sont en place pour réintégrer ces jeunes dans la société ? Je suis consterné par ce qui n’est pas dit.”


L’International Crisis Group a également interviewé des personnes non identifiées qui, selon lui, étaient au courant des discussions sur le déploiement et qui étaient citées comme disant que les chefs de gangs pourraient s’unir pour faire face aux forces armées étrangères et les attaquer s’ils perçoivent la mission comme faible.

Cependant, ils ont déclaré que les chefs de gangs seraient disposés à discuter d’un éventuel désarmement s’il semble que la mission pourrait les surpasser.
En août dernier, Jimmy Chérizier, un ancien policier considéré comme le chef de gang le plus puissant d’Haïti, a déclaré qu’il combattrait toute force armée étrangère qui se livrerait à des abus.
La mission doit également relever d’autres défis, selon le rapport.

Protéger les civils sera délicat car les membres des gangs contrôlent les bidonvilles surpeuplés de Port-au-Prince et peuvent facilement se fondre dans la masse car ils ne portent pas d’uniformes ni de symboles distinctifs. De plus, la collusion entre les gangs et la police entraînera probablement des fuites d’informations qui bloqueront les opérations, indique le rapport.


L’International Crisis Group a déclaré qu’il avait également interrogé séparément deux sources au sein de la police nationale d’Haïti, qui étaient citées comme disant que des commandants supérieurs avaient précédemment réussi à empêcher la capture d’un puissant chef de gang en raison de ses liens présumés avec des politiciens ou la police.


Même si la mission réussit, les responsables doivent arrêter le flux d’armes et de munitions vers Haïti, indique le rapport, et rompre “le lien fort entre les gangs et les élites commerciales et politiques haïtiennes.”